據外媒報道，希臘議會6日以微弱優勢批準2016年預算案，仍然大幅削減支出并增加部分稅賦，同時預測今年希臘經濟增長幾乎停滯，明年仍然面臨小幅衰退。為了達到國際債權人要求，希臘的財政緊縮政策已經延續六年，但有關財政緊縮打擊經濟增長的不滿聲正在增加。

 

6日通過的希臘2016年預算案削減公共支出共57億歐元(62億美元)，其中養老金支出削減18億歐元，國防支出削減5億歐元。縮減支出的規模遠高于今年的15億歐元。此外，該案還包括略高于20億歐元的加稅措施。希臘議會以153比145票通過了該預算案。

 

 

希臘總理齊普拉斯在投票前向議員表示：“對于想要發揮社會正義的政府而言，這份預算是一項艱難的任務。”但他還表示，醫療、社會福利和就業方面的支出五年來將首次在援助條款的范圍內小幅增加。齊普拉斯稱預算案仍在努力支持工薪階層。

 

齊普拉斯表示，政府與債權人進行艱難談判，將不計償債支出的基本預算盈余目標與國內生產總值(GDP)之比降到了0.5%，從而贏得了更大的財政空間來實現在部分領域增加支出。盡管大幅削減了支出，希臘明年的財政赤字水平仍將遠遠高于今年。根據預算案，明年預算赤字與GDP之比為2.1%，今年為0.2%。

 

齊普拉斯今年年初就職時曾許諾減輕援助條款中緊縮政策的束縛，但是今年7月不得不接受國際債權人更加嚴格的緊縮條款以獲得總額860億歐元的第三輪援助，還包括進一步削減養老金等措施。目前，齊普拉斯正在努力推行第三輪援助中的改革條款，繼續實行嚴格的財政緊縮政策。但希臘一些反對黨成員指責預算案“反增長”和“不公正”。2016年預算案中有關降低每月養老金最低限額的舉措也引起民眾不滿，本月已經引發兩次大罷工。

 

齊普拉斯在議會中的席位優勢上個月進一步縮減至三個，兩位議員因為對國際債權方一系列的養老金改革要求不滿而拒絕繼續支持齊普拉斯。這意味著齊普拉斯下個月能否按照國際債權方要求對養老金體系進行大規模改革成疑問。

 

 

在與國際債權方達成第三輪援助協議之后，目前希臘正希望努力推行更多改革措施以開啟有關長期債務減記的談判。

 

據外媒報道，歐元集團表示存在對希臘進行一定形式債務減記的可能性，前提是希臘可以通過國際債權人的改革進展評估，但債務減記可能為延長還款開始和結束的期限等形式，所需償還的總額不會改變。國際債權方代表7日重返希臘，評估最新的養老金、稅務和公共管理改革進展。

 

這份預算案還預計今年希臘經濟增速將接近于零，好于10月份預算草案中預測的萎縮2.3%；預測2017年希臘經濟將萎縮0.7%，好于之前預測的萎縮1.3%。希臘經濟去年才剛剛走出長達六年的衰退，今年夏天的銀行業資本管制對經濟活動造成了嚴重沖擊。

 

目前，希臘還面臨著大量移民涌入的難題，希臘是難民涌入歐洲的主要入口之一。希臘歐洲事務部長4日表示，歐盟為希臘提供的應對難民問題的支持遠遠不夠。

 

歐盟必須倚重希臘打擊和安置非法移民。如果希臘內部經濟和運轉出現嚴重問題，對打擊非法移民政策的阻撓和懈怠勢必使歐盟日益嚴重的非法移民問題越發嚴重。